www.loo555.com“四抓四重”强化林权纠纷调控工作

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色版  发布时间:2016-08-11


www.loo555.com"四抓四重"强化林权纠纷调控工作

 

    在"平安林区建设"工作中,县林业局不断总结实践经验,以"四抓四重"为着力点,强化林权纠纷调控工作,促进了林区社会的和谐稳定。

   --抓机构建设,重组织保障。一是加强领导,健全机构,建立完善林权争议的多元调处机制。抽调精干人员,成立了"www.loo555.com林权纠纷人民调解委员会",专职受理、调解、指导县内重大林权争议调处工作;以县、乡林改办为依托,整合行政资源优势,建立了由司法、林业、国土等多部门参与的协同调处机构。日常事务由林改办处理,对重大林权争议,由党委政府牵头协调相关部门调处。二是明确调处职责,建立分级负责制。乡镇与乡镇之间、国有林与集体林之间的争议由县级调控,村与村之间或村、组之间的重大林权争议由乡级负责,组与组之间的争议由村级负责,户际之间的争议由村小组负责。各级调处机构在日常工作中互通信息,加强沟通往来,对一些重大疑难纠纷、复合型纠纷、跨界纠纷进行联合"会诊",切实提高纠纷调控实效。三是建立林权争议调处保障机制。县局领导始终高度重视林权争议调控工作,在人力、物力、财力上给予了大量倾斜,确保了林权矛盾纠纷调控工作的顺利开展。

   --抓源头管理,重民生服务。一是结合坚决纠正和防止"不作为、乱作为"集中整治和"两学一做"等学教活动,加强调处人员的素质教育,牢固树立"群众工作无小事"的观念,畅通群众诉求渠道,热情做好群众接访、林权政策咨询解答、上访人员思想疏通和协调解决途径等系列工作,努力把矛盾纠纷消化在接访的"第一关"。二是建立林权纠错机制。对林农主动反映或工作中实际发现的林权证填写内容错误、证地不符等情况,立即调查核实,并简化办理程序,立行立改,避免因办事拖拉引发群众的怨气。三是严格依法办事。加强林权管理服务中心建设,强化制度管理,公开林权登记、林权流转、林权抵押等业务操作流程,督促业务办理人员认真履行指导、服务和监管职责,依法依规办事,从源头上避免因工作失误造成不稳定因素的发生。

   --抓法制宣传,重普法教育。建立林权政策咨询服务窗口,方便群众咨询;充分利用会议培训、组织调解、发放宣传单等形式宣传《森林法》、《林木林地权属争议处理办法》等有关法律法规,使广大农民群众掌握和熟知林权政策、林权争议调处的法律依据、政策要求和方法程序,增强林农的法制观念和自我保护意识。

   --抓日常排查,重调控实效。一是建立经常性排查制度。根据不同时段林权争议发生的特点,适时组织开展矛盾纠纷排查活动,并针对可能引发群体性突发事件的个案,摸清每宗山林权属争议的事实,加强调查研究和信息收集,开展风险预测分析,提出化解矛盾和调查处理的对策和意见。对排查出的林权纠纷,根据"分级负责"原则,逐段落实责任单位和协办单位,实行"行政首长"包案负责制,限期进行调处,力求把问题解决在萌芽状态。二是多管齐下促调解。对已受理的林权争议,组织调处人员在摸清事实,掌握双方权利主张及事实证据的基础上,动用社会积极力量,综合采用情感劝说、行政协调、法律制裁等手段,促使争议得到及时有效化解。

 

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